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【开放合作 绿色发展】探索绿色制造 共享绿色经济 ——青洽会·绿色制造论坛精彩回放(2)

2019年06月24日 15:04
来源:青海日报

  2018年5月,全国生态环境保护大会上我国首次提出了五个体系、六个原则和五点要求。

  五个体系:以生态价值观念为准则的生态文化体系,以产业生态化和生态产业化为主体的生态经济体系,以改善生态环境质量为核心的目标责任体系,以治理体系和治理能力现代化为保障的生态文明制度体系,以生态系统良性循环和环境风险有效防控为重点的生态安全体系。

  六个原则:坚持人与自然和谐共生(本质要求);绿水青山就是金山银山(基本内核);良好生态环境是最普惠的民生福祉(宗旨要义);山水林田湖草是生命共同体(系统思想);用最严格制度最严密法治保护生态环境(重要抓手);共谋全球生态文明建设(责任担当)。

  五点要求:加快构建生态文明体系;全面推动绿色发展;把解决突出生态环境问题作为民生优先领域;有效防范生态环境风险;提高环境治理水平。

  而工业绿色发展的重要任务就是:节能减排、循环经济、环境保护与污染治理、低碳发展、智能制造、绿色制造、绿色供应链管理。

  生态文明建设途径是绿色发展以环境友好型为发展理念的生产方式和生活方式,重点解决经济发展中的环境污染和生态损害问题;循环发展以资源综合利用和资源产出率为核心的生产方式和生活方式,解决以资源可持续利用支撑经济社会可持续发展问题;低碳发展以提高能源效率、发展可再生能源及碳汇产业为重点的生产方式和消费方式,解决能源—环境—气候变化的同源问题。为此得出的结论是,发展是主题,绿色是转型升级的主线,循环是提高资源效率的途径,低碳是重大能源发展战略。三者目标一致,都是基本形成节约能源资源和保护生态环境的产业结构、增长方式和消费模式。三者并行不悖,均是我国实现经济社会可持续发展的伟大实践。

  资源节约是我国的基本国策,资源节约和综合利用,是我国经济社会发展中的一项长期指导方针,也是近年推进的重点。节能的重点领域有工业、建筑、交通。我个人认为,简朴不仅是生活方式,更是一种人生态度、价值取向和价值观念。

  工业要重视生态设计从源头抓起。生态设计在城市建设中的应用有:智慧城市(系统观);——绿色城市、生态城市、紧凑城市、可持续城市;绿色认证、LED认证等指标体系。工业生态设计的核心:减材去毒降碳;节材(减材料化、轻量化、循环利用等);去毒(清洁生产、材料替代);降碳(减少二氧化碳等温室气体排放)。

  同时,我们还要调整企业发展战略。同时,企业在布局时应该多思考靠原料、靠市场、靠企业。

探索绿色制造共享绿色经济

  演讲嘉宾:中节能环保装备股份有限公司副总经理郭新安

  精彩观点摘登:

  “十三五”期间,环保行业进入以“环境质量”为核心的攻坚阶段,行业高景气度与政策刺激背景下行业并购整合愈演愈烈,环境保护面临重要的战略机遇和挑战。随着经济转型升级、供给侧结构性改革加快、化解重污染过剩产能、增加生态产品供给,污染物新增排放压力趋缓。“十三五”环境保护由“十一五”“十二五”的总量控制单一目标变为环境质量改善与污染物总量控制双重目标,并分解落实到各省市以及工业、建筑、交通运输、公共机构等主要部门,既体现了国家持续强化污染治理、加快实现生态环境质量改善的坚定决心,也为环保行业发展带来更广阔的空间。

  城镇水务将保持平稳增长,再生水市场仍有很大空间。至目前,我国城市用水普及率已超过97%,城市污水处理率已达到92%,县城污水处理率为86%,市政水务生产技术、工艺较为成熟。目前,我国城市污水处理再生利用率平均值约10%,未来在“再生水+管网”一体化管网建设项目的带动下,再生水市场仍有很大空间。

  工业废水处理技术尚不成熟,处理及回用市场巨大。我国工业废水排放量在经历2007年的峰值后开始呈缓慢下降趋势,但总量规模依然庞大。由于工业废水成分复杂且波动大、处理难度高,目前国内很多工业废水处理技术仅在理论上达到标准,难以长期稳定运行。

  海水利用处于产业化发展的重要阶段,其中核心材料和关键设备国产化率的提高是关键,规模化应用是重要方向。据统计,目前全国已投建的万吨级以上海水淡化工程核心材料和关键设备的国产化率不足50%。《全国海水利用“十三五”规划》提出到2020年,全国海水淡化总规模将达到220万吨/日以上,海水淡化装备自主创新率达到80%及以上,自主技术国内市场占有率达到70%以上,大力推进海水淡化产水用于工业,要求并鼓励具备使用条件的电力、石化、冶金、印染等高耗水行业新扩建项目优先采用海水淡化或海水循环冷却等技术,鼓励沿海地方政府对海水淡化水的生产运营企业给予适当补贴,探索实行政府和社会资本合作(PPP)模式等。

  黑臭水体整治属新生市场,是“十三五”时期水环境综合治理的重点,治理技术和商业模式有待完善。根据住建部统计数据,截至目前,我国295个地级及以上城市中220个城市排查,已认定的黑臭水体总数2014个,其中267个完成了整治工程,占总数的13.26%;已开工整治654个,占总数的32.47%。《水污染防治行动计划》《城市黑臭水体整治工作指南》等提出到2017年底前,地级及以上城市建成区实现河面无大面积漂浮物,直辖市、省会城市、计划单列市建成区基本消除黑臭水体;2020年底前,地级及以上城市建成区黑臭水体均控制在10%以内;2030年,城市建成区黑臭水体总体得到消除。2016年12月,国务院印发《关于全面推行河长制的意见》,陕西、湖南、北京、四川、湖北、河北等多省市陆续推出“河湖长制”的实施意见,全国流域治理迎来机遇,也将推动黑臭水体整治市场。此外,财政部、生态环境部将城市黑臭水体治理列入PPP模式推广运用重点领域和水污染防治专项资金重点支持范围,在创新模式和资金方面给予倾斜支持。

  土壤环境状况总体不容乐观,土壤修复起步晚,市场空间巨大。“十三五”期间土壤污染防治的法规体系将得到完善,未来传统产业降产能、转产、搬迁或关停还将释放新的市场,土壤污染修复市场预计可达万亿级规模。土壤污染修复目前主要依赖国家和地方政府投入,发展动力不足,商业模式和修复技术是制约土壤修复的主要因素,城市建设用地涉及的污染场地修复市场先行启动,农田土壤污染修复市场任重道远。

  生活垃圾收运体系将快速发展,打开环卫服务业和环卫装备市场空间。目前我国垃圾收运发展较为滞后,仍有部分城市和大量农村地区的生活垃圾未得到有效收集,全国除上海、北京等大型城市外的机械化作业率低,且大多由环卫部门负责,市场化率估计仅10%~15%。近年来,这一环节显现出向市场开放的趋势,不少固废运营企业、相关设备生产商向前延伸产业链,与一些地方政府开展包括垃圾清扫、收集、运输、处理等在内的深度合作。《“十三五”全国城镇生活垃圾无害化处理设施建设规划》提出到2020年,城市建成区实现生活垃圾全收集,建制镇建立完善的生活垃圾收转运系统,新增收转运能力44.22万吨/日(超过“十二五”新增33万吨/日目标);直辖市、计划单列市和省会城市生活垃圾得到有效分类,生活垃圾回收利用率达到35%以上;统筹布局生活垃圾转运站,大中型城市全部实现密闭化收运。

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编辑:张海雯