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以忠诚彰显初心 用行动践行使命 ——2019年全省组织工作综述(2)

2020年02月24日 09:35
来源:青海日报

  公务员管理工作机制逐步健全。深入贯彻公务员法,持续深化公务员分类改革,积极稳妥有序推进公务员职务与职级并行,10980人晋升职级、1014人实现二次晋升,新录用公务员1690人、招录选调生274名,推荐我省4名个人和1个集体分别荣获全国“人民满意的公务员”和“人民满意的公务员集体”称号。制定完善《关于进一步畅通基层优秀人才进入公务员队伍渠道的若干措施》《青海省公务员录用考察办法》等一系列政策措施,努力建设一支新青海需要的高素质专业化公务员队伍。

  干部选拔任用工作质量不断提升,公务员职务职级并行的政策红利逐步释放,全面从严治党要求贯穿干部选育管用全过程,广大干部真正以“辛苦指数”换来了各族群众的“幸福指数”。

  建强组织彰显政治功能

  根本固者,华实必茂。全省各级党组织紧紧围绕增强基层党组织政治功能和组织力,以开展“组织体系建设三年行动”为统领,抓基层、补短板、强弱项,有力推动基层党建提质增效。

  推进抓党建促脱贫攻坚,深入实施村集体经济“破零”工程。全省2313名第一书记、4717名驻村工作队员日夜奋战在脱贫攻坚一线。持续选优配强第一书记,全年调整、召回不担当不作为第一书记270名,提拔使用作风过硬、实绩突出的第一书记和工作队员368名。高质量推动村集体经济“破零”工程,印发《关于坚持和加强农村基层党组织领导扶持壮大村集体经济的实施方案》等一系列政策文件,抓好首批纳入中央财政扶持的413个行政村的集体经济发展项目,遴选57个村探索开展收益资金管理试点工作,全省3787个行政村实现集体经济“破零”。

  持续整顿软弱涣散基层党组织,不断建强管好基层带头人队伍。开展软弱涣散基层党组织整顿,立行立改集中整顿了395个软弱涣散基层党组织。出台《青海省各领域基层党组织书记能力指导标准(试行)》《青海省村党组织书记县级备案管理办法(试行)》,选优配强村党组织书记。印发《关于认真落实扫黑除恶专项斗争集中攻坚阶段重点任务的通知》等3个指导性文件,建立村“两委”成员违纪违法信息通报协查机制,查处涉恶及违法犯罪村干部9起15人。开展村“两委”班子换届“回头看”,调整不胜任、不称职村党组织书记192名。投入1200万元继续实施项目化党建,集中破解基层党建工作中的重点难点问题。

  坚持统筹发力,稳步推进各领域基层党建全面进步。在城市,出台《贯彻落实<关于加强和改进城市基层党的建设工作的意见>的若干措施》,构建城市基层党建新格局。在机关,制定印发《关于加强和改进省直机关党的建设的意见》,全面提高机关党的建设质量。在国企,抓好30项重点任务落实,开展5个专项行动,推动党建工作与生产经营深度融合。在高校和中小学,抓好《关于在推进事业单位改革中加强和改进党的建设工作的实施意见》和高校党建工作25项重点任务落实,健全高校党建工作责任体系。在“两新”组织,建立全链条管理机制,全省非公经济组织和社会组织党组织覆盖率分别较上年度提升7.6和9.5个百分点。

  严肃党内政治生活,持续提升党员队伍管理水平。严肃党内政治生活,提出“四个不放过”工作要求,指导各地各单位高质量开好专题民主生活会、组织生活会。开展不合格党员排查处置工作,排查处置不合格党员344名。指导格尔木市开展排查解决发展党员违规违纪问题试点工作。开展新中国成立和青海解放70周年走访慰问活动,走访慰问各类对象1.97万余名、发放慰问资金3950余万元,激发了广大党员群众的爱国情、报国心。

  一系列固本强基的硬招实举,基层组织建设实现了由要素建设向内涵建设、功能建设提升,由单兵作战向系统建设、整体建设提升,由补齐短板向全面进步、全面过硬提升。

  凝心聚力育才养才用才

  瞻山识璞,临川知珠。大力实施人才强省战略,谋划工作全局,创新人才政策,实施重大工程,营造良好环境,积极探索出一条欠发达地区养才、育才、用才的青海模式和高原范式。

  加强人才工作顶层设计。制定《青海省人才工作领导小组工作规则》,建立“三协调”“三述职”等工作机制,确保人才工作的正确方向。制定《关于鼓励引导人才向艰苦边远地区和基层一线流动的若干措施》,破解人才下不去、留不住、人才荒的难题。制定《青海省校园引才办法(试行)》,使“组团式”引才成为一项制度性安排。制定《进一步关心关爱专家人才的十条措施》,把党中央和省委省政府对专家人才的关心关爱落到实处。

  深入实施重大人才工程。实施第四批青海省“高端创新人才千人计划”,引进培养高端创新人才353名,划拨特殊支持资金6971万元。投入近3000万元实施“急需紧缺人才”“创新创业人才”“高技能人才”“乡村振兴人才”4项工程,为人才创新创业提供保障。完成第三批、第四批援青干部人才轮换交接工作,301名援青干部人才来青工作。开展“组团式”引才活动,先后2次组织省属高校、公立医院、科研院所等企事业单位赴国内重点高校引进了一批我省急需紧缺专业人才。

  持续优化人才环境。召开高层次引进人才谈心谈话会,营造了爱才惜才重才的良好氛围。深化“弘扬爱国奋斗精神、建功立业新时代”活动,组织第19批来青博士服务团成员赴青海原子城高层次人才国情研修基地接受“两弹一星”精神教育。新建“人才之家”6个,编纂出版《青海人才70年》,开通人才服务热线,营造了良好的人才发展环境。

  一项项将组织优势转化为人才工作优势的创新举措,有效破解了人才匮乏的现实困境,全省上下正以下活“一盘棋”的合力构建“以当下的人才赢得城市发展的未来”的人才工作大格局。

  一年来,全省各级组织部门始终坚持政治建部、担当立部、质量强部、从严治部,大力弘扬“严慎细实优”工作作风,深入推行“11710”工作制度,高标准高质量开展组织系统“不忘初心、牢记使命”主题教育,制定实施《关于促进政策落实减轻基层负担提高工作效率的“减负清单”》等多个制度办法,部署开展“大走访、大排查、大调研”活动等3轮调研,统筹推进党建研究、信息化建设、机关党建、信息宣传等各方面工作,“讲政治、重公道、业务精、作风好”模范部门建设取得新成果。

  牢记使命启新程,不忘初心再出发。2020年,是全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年,是中华民族伟大复兴进程中的重要历史节点。全省组织工作必将在省委的坚强领导下,只争朝夕、不负韶华,为深入实施“五四战略”,奋力推进“一优两高”,不断开创新青海建设新局面提供坚强组织保证。(作者:青组)

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编辑:张海雯