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久治县:以基层党建引领基层治理 走出“党建+”融合发展新路子

2021年09月07日 17:37
来源:中新网青海

  中新网青海新闻9月7日电 (久宣)近年来,久治县紧扣全县改革发展稳定大局,以推进社会治理体系和治理能力现代化目标,积极探索基层党组织政治引领、组织引领、机制引领的途径和载体,以基层党建引领基层治理,助推“党建+”融合发展。

  建强组织体系,为基层治理“夯基”

  久治县制定印发《久治县村党组织书记县级备案实施意见》,全县22个村、2个社区党组织书记全部完成县级备案,在村级组织中全面推行“双推双选”工作制度,坚决杜绝了村级组织发展党员中存在的“近亲繁殖”“带病入党”等问题。深入开展无职党员设岗定责工作,明确4大类20个岗位职责,大力推动以党员先锋队伍为骨干,开展文明新风创建、河道湖泊管理、公共财产监督、环境卫生保护等志愿服务活动,促使无职党员“无权有位、无职有为”,促进构建共建共治共享的社会治理格局。

  近年来,该县通过大力实施“1234”强基筑垒工程、村级党组织“亮暖”工程、村级组织活动场所“五有”工程等项目化党建,先后累计投入建设资金400余万元,对村(社区)党组织活动阵地进行升级改造,使村级活动阵地焕然一新。同时,投入资金27万元,聚力打造以6个乡镇“流动党校”为主体的党员教育基地“带”,弥补党员教育培训存在不深入的短板和不足。深入推进“组织体系建设三年行动”,扎实开展“促百分百达标、迎党百年华诞”以评促建活动,通过自查自评、交叉验收,24个村(社区)党组织全部达标。

  选优配强班子,为基层治理“注血”

  该县以2021年州县乡村四级换届为契机,选优配强乡镇领导班子和村(社区)“两委”班子,着力选派第一书记和驻村工作队员,使之成为乡村基层社会治理的“定盘星”“领头雁”“生力军”。在乡镇换届中注重保留一些熟悉基层工作的“老乡镇”,充实一些政治素质过硬、工作能力强的“新力量”,实现老中青年龄梯次搭配,使“两委”成员学历、素质、整体功能和年龄结构实现“三升一降”,基层党组织的凝聚力、战斗力显著增强。

  强化人才支撑,为基层治理“聚智”

  该县坚持党管人才原则,着力加强对人才工作的组织领导,做好党委联系专家人才工作,积极营造尊重知识、尊重人才、尊重创造的良好氛围。落实卫生、教育等部门拨付拔尖人才培养经费、初级和中端人才精品项目经费共计29.6万元。2020年该县成功申报省级特色人才B类项目1个,给予100万元人才引进资金;县级将20万元人才工作经费纳入每年地方财政预算。充分利用援青资源,先后组织百余名致富带头人、合作社负责人赴上海等地开展观摩学习。大力实施村干部学历提升工程,近年来,共选派13名符合条件的村干部参加学历提升工程,促使村干部提升能力,在乡村治理等各项工作中发挥作用。按照村级后备人才“223”计划,健全完善村级组织后备人才库,储备后备人才382名。同时,村级换届后,举办新一届村干部能力提升轮训班5期,做到“两委”班子成员轮训全覆盖。

  优化工作机制,为基层治理“提质”

  该县坚持和完善区域化党建联席会议制度,在总结2015年建立的智青松多镇与甘肃省玛曲县阿万仓乡、四川省阿坝县求吉玛乡青甘川三省跨区域联合党组织经验的基础上,哇尔依乡、哇赛乡与达日县德昂乡;白玉乡与班玛县赛来塘镇先后建立联合党组织,签订《党建共建边界联防协议书》,着力实现“组织共建、党员共管、干部共育、发展共赢、困难共帮、资源共享”的目标,有效推动区域经济发展,促进社会和谐稳定。同时,进一步完善“十户长”机制,从2020年起为“十户长”每月发放100元的生活补助,以待遇的保障落实,激发干事创业的活力和激情,促使其在乡村治理中发挥作用。(完)

编辑:甘晓玲