海北海晏“党建红”引领“警色蓝”汇聚基层治理新合力

　　中新网青海新闻10月8日电(马宗昊 李隽)今年以来，海北州海晏县着力全面提升基层社会治理效能，不断拓展党建引领基层治理载体抓手，创新推行“警服书记”工作机制，实现警务工作与“五联六治”党建引领乡村治理深度融合，全面探索新形势下警社联动、警民沟通新渠道，形成规范有序、充满活力的基层社会治理新格局。

　　该县抢抓有利契机，高位布局助推“枫桥经验”落地生根。以持续深化海晏县“五联六治”党建引领基层社会治理模式为切入点，征询乡镇、机关部门意见，创新打造派出所所长兼任乡镇党委委员工作机制，确定全县7名公安局派出所所长(教导员)兼任同级乡镇党委委员，为乡镇党委政府提供基层治理方面的专业建议，开展乡镇党校“警色课堂”宣讲基层治理各项方针政策，让乡镇干部“理更明”“底气足”，全县6所乡镇党校配备“警员讲师”9名，为基层治理提出意见17条，推动“公安蓝”与“党建红”有机融合，打造出具有海晏特色的“枫桥经验”。

　　为实现“警力参与”同“五联六治”党建引领乡村治理工作深度融合，海晏运用好基层党组织组织优势、组织功能、组织力量，在派出所所长兼任同级乡镇党委委员基础上，同步推进“穿警服的副书记”机制，全县36名基层民警全覆盖兼任村、社区党组织副书记，不占用村社区两委职数，不改变组织、行政关系，积极投身基层社会治理，主动融入社区各项工作。

　　截至目前，“警服书记”解决矛盾纠纷20余起，入户宣传反诈、扫黑政策70余次，覆盖群众2000余人，有效缓解基层矛盾纠纷，掐灭安全隐患苗头，实现工作联动、资源共享、合力共建的“警社融合”联防联控新格局。

　　海晏县探索健全管理制度，对任职民警赋权、赋责、赋能，制定印发《关于健全规范辖区党员民警兼任村(社区)党支部副书记工作的实施意见》，从任职方式、任免程序和基本职责三方面列举13条具体措施，为“警服书记”日常管理、工作开展定基调、制标准，充分发挥好“懂法律、有威望”工作优势，促进基层党建、社会治理和社区建设三位一体、同频共振。

　　同时，安排各乡镇党委和县公安局党委围绕民警兼任村(社区)党组织副书记工作开展情况，定期开展走访督查，将兼职副书记履职情况、村(社区)社会治安状况、矛盾纠纷排查化解情况、群众安全感满意度等内容纳入对兼职副书记的考评管理机制，对“警服书记”工作开展情况进行走访督查2次，整改落实工作中存在问题3条，以管理有效促进作用发挥。(完)