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青海民和1000万元财政资金筑牢防贫“保护墙”

2019年04月25日 14:22
来源:中新网青海

  中新网青海新闻4月25日电(李隽 石延寿)近日,青海省海东市民和回族土族自治县借鉴河北省魏县经验,出台“未贫先防”的精准防贫举措,县政府拿出1000万元资金作为防贫保险金,按每人每年80元保费标准为全县农村“两非”户(即非贫低收入户和非高标准脱贫户)购买保险,共同筑牢防贫“保护墙”。

  民和县是一个多民族聚居的国定贫困县,是国家扶贫开发工作重点县、国家集中连片特殊困难地区县,全县312个行政村中精准识别的贫困村125个,全县43.61万人口中精准识别的建档立卡贫困户1.06万户4.22万人。

  脱贫攻坚战打响以来,民和县实施基础设施建设、扶贫产业园建设和易地扶贫搬迁等“十大扶贫工程”。截至2018年底,全县101个贫困村退出、7414户3.56万建档立卡贫困人口实现脱贫,全县125个贫困村的水、电、路、房、网、村级综合办公服务中心、卫生室、美丽乡村建设等实现全覆盖。

  据初步估算,为确保处于贫困边缘的农村非贫困低收入户和非高标准脱贫户等临贫易贫重点人群,在因病、因学、因灾等关键因素影响下不致贫不返贫,1000万元的防贫保险金将惠及农村“两非”临贫易贫群体达12.5万人。

  依据2018年数据分析,分别设置防贫预警线,超出预警线的为防贫监测对象。以脱贫户自付费用5000元、低收入户自付费用2万元设置因病防贫预警线,以年支付上学费用8000元为因学防贫预警线(8000元以内可申请学生贷款),以自然灾害类负担1万元为因灾预警监测线。在防贫保障方面,以2019年度国家现行农村扶贫标准农牧民人均可支配收入达到4000元为限设置防贫保障线,低于“防贫保障线”的纳入防贫范围,经调查确认符合救助条件的发放保险金,防止家庭人均收入低于保障线而致贫、返贫。

  为确保1000万元财政防贫资金有效运作,县政府引进第三方保险公司,合作创设“精准防贫保险”,并由县防贫办与合作保险公司签订合作协议,县财政拿出的1000万元资金作为防贫保险金,按每人每年80元保费标准为全县估算出的12.5万非贫低收入农村人口和非高标准脱贫人口购买保险,保险金实行“多退少补”“余额结转下一年度”方式管理使用。

  对不符合防贫保险金发放办法,但因病、因灾支出特大的致贫返贫人员,由本人或监测单位向县防贫办申报,经县防贫办审核提出意见后,再报县防贫领导小组研究决定。最终目标就是共同筑牢防贫“保护墙”。(完)

编辑:甘晓玲