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践行“枫桥经验”:格尔木创立司法援助保险机制 有力助推破解执行难

2018年10月16日 14:06
来源:中新网青海

  中新网青海新闻10月16日电(鲁丹阳)长久以来,“执行难”案件始终是一道难解的题。10月15日,记者随“新时代‘枫桥经验’青海实践新亮点”媒体联合采访组来到格尔木市人民法院,了解其司法援助保险机制的实施现状。

  2014年9月15日,原告孔某某与被告马某某在格尔木市河东农场三连枸杞地边因在地基上挖土发生争执,被告手持铁锹将原告打伤,造成十级伤残。后经格尔木市人民法院判决,被告犯故意伤害罪。判决生效后,在执行过程中马某某因病死亡,无可供执行财产。

  在此类案件中,由于被执行人无执行能力而造成执行不能,被执行人无可供执行的财产,致使当事人的权益得不到保护,判决成了无法兑现的白条。鉴于这种情况,格尔木市人民法院大胆提出了建立司法救助保险机制的意见。

  随后,格尔木市人民法院经过前期的多次商讨与修改,最终确定了司法援助保险合同书,并于2018年3月21日与中国人民财产保险股份有限公司格尔木分公司签订了格尔木市司法援助保险合同,标志着全青海省首个司法援助保险项目正式落地格尔木市。

  据了解,该保险项目属于政府投保,由政府安排专项资金100万元支付保险费,以格尔木市人民法院为投保人,以涉刑事附带民事诉讼案件、劳务合同纠纷、工伤保险待遇纠纷、侵权责任纠纷等8类涉民生案件申请执行人为受益人,适用于格尔木市人民法院在2018年1月1日至2018年12月31日裁定终结本次执行程序的涉民生的执行不能案件。

  格尔木市人民法院党组成员才仁卓玛补充,“保险公司根据每案实际,按照不高于80%未执行到位金额进行部分补偿,在理赔后保险公司享有追偿权。援助保险保额按照1:5赔付,最高500万元整。”

  针对原告孔某某与被告马某某身体权纠纷一案,格尔木市人民法院于2018年4月11日向中国人民财产保险公司格尔木分公司提出司法救助申请,执行款已于2018年4月28日到位。

  格尔木市人民法院党组书记、院长陈居建说,司法救助保险机制的有效运行,是格尔木市人民法院决战决胜“用两到三年基本解决执行难”的创新举措。“我院通过借助金融保险产品的杠杆作用,加大对‘执行不能’案件的司法救助力度,帮助申请执行人及其家庭走出生活困境,更好地维护胜诉当事人的合法权益,推进和谐社会建设。”

  据统计数据显示,自签订司法援助保险合同以来,格尔木市人民法院已完成8批38例司法援助保险赔付,依法向62名司法援助申请人发放司法援助保险金3753937.1元。

  同时,海西州中级人民法院经汇报、协调,预对全海西州另外6个辖区法院也启动执行案件保险救助改革,相关手续正在办理中。(完)

编辑:甘晓玲