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海晏创新工作法推动农牧区全面振兴

2019年10月22日 15:16
来源:中新网青海

  中新网青海新闻10月22日电(李隽 海晏宣)22日,记者从海北州海晏县了解到,近年来,海晏县以农村产业融合发展示范县、国家现代农业示范区等“国字号”品牌建设为支撑,突出人民的中心地位,聚焦农业农村农民,着力强化顶层设计,积极探索形成了“34115”工作方式,全面铺开新时代海晏乡村振兴之路。

  着力强化“三个保障”,结合各地资源禀赋、自然条件、经济发展差异等实际,注重当前和长远,科学制定了《海晏县实施乡村振兴战略规划》,构建了城乡融合、区域一体、多规合一的规划体系。同时,合理设定阶段性目标任务,提出“一年示范打基础,三年突破出成效,五年位居全省藏区前列”的“135”行动计划。强化资金保障,更加注重资金投入,形成了财政优先保障、金融重点倾斜、社会积极参与的多元投入格局。把扶贫、土地增减挂钩等政策机遇作为争取资金的主渠道,从预算执行、争取专项资金、强化普惠金融支持力度、存量“三资”等方面拓宽资金筹措渠道。

  同时,海晏县着力做优乡村振兴基础文章、动力文章、宜居文章、活力文章“四篇文章”,坚持把脱贫攻坚巩固行动融入乡村振兴战略的整体规划,统筹脱贫攻坚与乡村振兴之间的有机衔接,把脱贫巩固提升纳入乡村振兴战略架构下统筹安排,通过建立健全城乡均衡发展体制机制和政策体系,巩固和完善农牧区基本经营制度,为脱贫致富奔小康提供持久动力。坚持“以地生财、以资生财、以企生财、以策生财”模式,加大对村集体经济的扶持力度,推动村集体经济发展步伐不断加快,村集体经济年收益10万元以上的村达11个,增强了脱贫攻坚、乡村振兴的后续动力。

  坚持全面推进农牧区“三大革命”,深入开展“清污”行动,推广“户集、村收、乡镇处理”等垃圾处理创新模式,把农牧区水环境治理纳入河长制管理,持续推进卫生乡村创建,补齐村庄基础设施短板,提升农牧区建筑风貌,生态宜居的乡村逐步呈现。坚持以改革为引领,加快推进农村牧区土地、草牧场确权登记工作,推动土地草原承包权和经营权直接分离,有效解决了土地细碎化等问题,放活承包土地经营权,鼓励农牧民依法将经营权向金融机构融资担保、入股从事农牧业产业化经营。

  此外,海晏县以文明乡镇建设为主抓手,筑牢乡村振兴的文化底色。以基层党建为核心引领,筑牢乡村振兴的战斗堡垒。种好“五块试验田”,打造乡村振兴样板工程。全面推进5个乡村振兴示范点建设,为乡村全面振兴探索出了新路子。(完)

编辑:甘晓玲