青海同仁“减负+激励”构建干部精准考核体系

　　中新网青海新闻11月3日电(同组宣 李隽)3日，记者从青海省黄南州同仁市获悉，该市坚持以“减负+激励”并行为主线，着力在构建精准考核体系上发力，激励广大干部在推动高质量发展中担当作为、建功立业，为建设富裕文明和谐美丽新同仁凝聚奋进力量。

　　同仁市探索建立督考一体工作机制，运用“互联网+督考”的方式，整合利用现有软硬件资源，实行目标任务网上交办、落实过程网上监督、落实结果网上反馈、考评结果自动生成，将督查和考核合二为一，着力构建“目标全覆盖、过程全留痕、结果全运用”的督考一体“551”工作机制。

　　打造督查督办、目标考核管理、问责问效问题处理、大数据分析研判以及OA办公5大系统，配置主要领导、分管领导、督考一体办、责任单位、个人用户5种应用角色，一体落实党委督查、政府督查、绩效考核、干部考核相关要求，实现考核工作由年底考核向年底考核与平时考核并重转变，有效促进党委政府决策部署落细落实。

　　该市立足乡镇功能定位和部门职能职责，分类设置考核指标，在领导班子党政建设共性指标设置中突出党的建设、意识形态和精神文明、民族团结、社会治理等31项重点指标。在个性指标设置中注重考少、考精、考重点，对市直单位构建以重点工作、服务高质量发展、服务基层为主要内容的考核框架，紧扣单位职能设置专项指标，实现一个市直单位一张“考卷”。

　　同时对乡镇以乡村振兴、脱贫攻坚成效巩固、高质量发展为主要考核内容，按照“一乡(镇)一题”思路量化指标。围绕各乡镇主责主业赋予二级指标不同的分数，避免“一把尺子量全部”。全面清理上级部门与乡镇签订的各类“责任状”和未列入考核提纲的相关事项，真正做到“考什么干什么”，为基层松绑减压，持续激发各乡镇潜在动能。

　　为合理划分市、乡两级的事权范围，理顺权责关系，该市着力构建党委领导、党政统筹、简约高效的乡镇管理体制，结合乡镇职能机构设置和工作实际、进一步理顺与职能部门的职责关系。将点多面广、基层管理迫切需要且能有效承接的审批服务执法等权限赋予乡镇，重点扩大乡镇在农牧业发展、农村经营管理、安全生产、规划建设管理、自然资源等9方面管理权限，逐步建立市乡“属地管理”事项主体责任和配合责任清单，消除乡镇干部“不敢呼、不愿呼”的顾虑，杜绝工作责任层层转嫁乡镇承担，将乡镇干部从沉冗繁杂的工作中解脱出来，把有限的时间和精力投入到主责主业中。(完)