都兰：奋力开创百姓富生态美的新未来

　　中新网青海新闻3月14日电 (都宣 浩尔娃 )奋楫搏浪正当时，砥砺前行谱新篇。一个个攀升的数据、一串串坚实的脚印、一张张亮丽的成绩单，过去的一年，携刻着昔日的辉煌，也承载着未来的憧憬。 2022年，都兰县坚持稳中求进工作总基调，统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险、保稳定各项工作，全县上下呈现出经济持续向好、社会和谐稳定、人民安居乐业的良好局面。

　　2022年，全县地区生产总值同比增长5.5%。第一产业增加值同比增长4.9%，第二产业增加值同比增长11.1%，规模以上工业增加值同比增长7.5%，建筑业增加值同比增长49.9%；固定资产投资同比增长16.6%，一般性工业投资同比增长22.4%。全体居民人均可支配收入同比增长5.7%。城镇登记失业率、节能减排等指标控制在州定目标内。农牧业增长领跑全州，6项主要经济指标位于全州前列。

　　数字喜人，既显现良好的发展速度与质量，亦透出成绩格外珍贵、来之不易。

　　回顾过去 成就显著

　　经济活力不断增强——该县按照中央经济工作会议、中央农村工作会议和省州全会部署，坚持县委“123456”发展思路，强化作风建设，以营商环境整治、项目攻坚、产业链长为抓手，面对前所未有的经济下滑压力和疫情防控现实考验，发扬斗争精神，传承“都兰精神”，凝心聚力、团结奋斗，全面落实统筹疫情防控和经济社会发展各项任务，全面深化重点改革，扎实推进生态高地、产业“四地”建设，全面推进巩固拓展脱贫攻坚成果 同乡村振兴有效衔接，经济保持在合理区间。

　　守好生态保护红线——紧紧围绕“七个新高地建设”目标，全面推进“林草长制”，加大荒漠化治理力度，完成国家重点公益林管护任务，投资5888万元增绿补绿9.35万亩，植树成活率达85%以上。有序推进阿拉克湖国家湿地公园、铁奎沙漠公园、夏日哈国家沙化土地风景保护区建设，成功创建省级节水型县域试点。植物园、苹果园改造提升及城镇口袋公园建设为群众休闲提供了新去处。深入打好污染防治攻坚战，全面落实河湖长制，完善三个城镇中心污水处理网，开展香日德河、科尔河河道治理。空气质量优良天数比例达95.1%。全面完成中央环保督察反馈问题整改，扎实推进省州督察巡察反馈问题整改。完成土地例行督察问题整改阶段任务，跨省域调剂城乡建设用地复垦1525亩，种植复绿470亩。

　　民生民本持续改善——坚持教育优先发展战略，投资7316万元实施教育领域新续建项目9项，落实各类教育资助补助资金2281万元，惠及学生13719人次。深化基层医疗卫生体制改革，组建家庭医生团队31个，做实做细家庭医生签约服务，重点人群签约率、履约率均为100%。城乡居民养老保险、失业保险、工伤保险参保率逐年提升。扎实做好低保兜底，低保救助、临时救助惠及3355人次，养老服务事业快速发展。精准帮扶重点群体就业，城镇登记失业率稳定在1.93%。安排资金1.92亿元，全力保障拆旧补偿，改善搬迁小区基础设施，建设库房524间，实施5处国道经济高质量发展项目，建设100个25吨级粮食仓储，确保群众搬得出、稳得住、能致富。

　　乡村振兴全面发力——深入实施乡村振兴“八大行动”，建立完善防返贫致贫动态监测机制，开展2轮次常住户排查，精准识别监测户11户41人，并全部落实保障措施，守牢不发生规模性返贫底线。2021-2022年，承接乡村振兴财政衔接资金2.64亿元，谋划实施项目72个。落实2022年度衔接资金1.4亿元，资金支出率达100%。谋划实施2023年度乡村振兴衔接资金项 目47个。启动新一轮农牧区人居环境整治五年行动，推动“街长制”管理模式向农牧区延伸。抓住撂荒地恢复治理政策机遇，拆除闲置蔬菜大棚449座，恢复撂荒地1443亩，解决了一批群众的烦心事。确定“七个坚持”乡村建设工作原则，整合各类资金3亿元，全面打造“一镇八村”示范村镇。不断健全完善法律援助网络体系，实现“四个全覆盖”，矛盾纠纷排查化解率达96%。

　　展望未来 信心百倍

　　经济发展方面——该县主动服务和融入新发展格局，着力推动高质量发展；更好统筹发展和安全，坚持生态保护优先，奋力推进产业“四地”建设。把实施扩大内需战略同深化供给侧结构性改革有机结合起来，大力提振市场信心，突出做好稳增长、稳就业、稳物价工作，有效防范化解重大风险，全面深化改革开放，推动经济运行稳中再进、进中更优，实现质的有效提升和量的合理增长，确保全面建设社会主义现代化新都兰取得新进展。地区生产总值同比增长5%以上，固定资产投资增长10%，城镇新增就业1040人以上，城镇登记失业率控制在3.5%以内，财政收支平稳运行，居民收入增长与经济增长基本同步。居民消费价格指数、粮食总产量、节能降碳、主要污染物减排、生态环保指标控制在省定州定目标以内。

　　生态保护方面——深入落实“两山”理念，坚持山水林田湖草沙冰综合治理，全面融入“七个新高地”建设，打造自然生态、惠民生态、经济生态为一体的新型生态保护体系。坚持国土绿化、沙漠治理、环境绿化一体推进，开展“四旁”植树行动，国土绿化3.5万亩，打造都兰植物园、苹果园等生态公园。加快推进拉克湖国家湿地公园、铁奎沙漠公园、夏日哈国家沙化土地风景保护区等国家植物园体系建设。加强生物多样性保护，扎实推进草畜平衡、天然林保护修复、退化草场治理、荒漠化防治、重要湿地保护和修复等重点工程。有序推进农业面源和工业点源污染防治。

　　民生建设方面——健全完善教育基础设施，落实义务教育改薄资金，加强教师队伍建设，大力发展智慧教育，积极探索教师队伍“县管校聘”建设，持续提升软硬件办学条件。优化提升基层医疗保障水平。建设完成香日德中心卫生院、香日德第二中心卫生院等职工周转房项目，实施察汗乌苏镇和平街社区托育服务设施建设项目和香日德中心卫生院传染病区建设项目，全面增强基层医疗保障水平。确保医保参保率稳定在95%以上。打通社会救助、临时救助动态监测渠道，开展重特大疾病医疗救助，妥善解决困难群众遇到的急难愁盼问题。大力实施就业创业优先战略，保障各类群体平等、充分就业，加大就业创业培训扶持力度，提高培训针对性实效性，结合矿产资源采掘、农业种植等主导产业，开展产业工人、枸杞剪枝、农机具维护等工种培训，持续完善农民工工资欠薪治理体系，从源头上遏制欠薪问题。

　　民族团结方面——巩固全国民族团结进步示范区创建成果，聚焦经济社会发展、民生保障改善、社会和谐稳定、生态文明建设等重点领域，积极融入全国民族团结进步示范省建设大局，扎实开展各民族交往交流交融“十项行动”，努力探索新形势下加强民族团结的新方法、新途径。建设完成铸牢中华民族共同体意识教育基地，持续开展民族团结“十一进”活动，继续开展大众化、人文化、群众化的创建活动，不断巩固和拓展民族团结进步创建成果，营造以团结促稳定，以团结促发展的良好氛围，形成全面动员、全域覆盖、全员参与、全力推进的工作格局。

　　启程2023，全县各族干部群众必将担当作为、勇毅前行，不断书写都兰日益发展的精彩篇章，为推进都兰经济社会发展再上新台阶汇聚磅礴精神力量，奋力开创百姓富、生态美的锦绣都兰新未来。(完)