海北海晏：多举措探索市域社会治理“新路子”

　　中新网青海新闻5月23日电(马君智 李隽)近期，自市域社会治理现代化试点工作开展以来，海北州海晏县以政治引领为主线，以推进市域社会治理现代化为统揽，建立健全“一核七化”组织体系、“五联六治”运行机制，扎实推进市域社会治理现代化试点工作，探索出了一条具有海晏特色的市域社会治理“新路子”。

　　海晏县紧紧围绕坚持和加强党的领导，秉持“党委领导、政府负责、社会协调、全民参与”的基本要求，健全完善治理工作体系。健全完善党委领导下的社会治理体制机制，建立县乡村三级红色治理堡垒，把基层治理纳入全县“一城五业、全域生态”总体发展格局，与经济发展、乡村振兴、平安稳定等一体布局、融合推进。

　　同时坚持顶层设计系统治理，制定印发《海晏县社会治理现代化试点工作方案》，全领域推行“党建积分考评”机制，全面推广“大党委”工作模式，将全县12个基层党委、19个党组、2个党总支、112个党支部以及2700余名党员全部编入4级社会治理网格中，探索形成“七度工作法”“四室两窗口”等基层治理工作模式，体系化、系统化推进市域社会治理工作。

　　以党建积分制为基层载体，该县健全党组织领导下的“六治”相结合的基层治理网格体系，全力推动社会治理重心下移、资源下沉，不断提升群众获得感幸福感安全感。注重以“小积分”构建“大平台”，将“我为群众办实事”实践活动与“党建积分制”深度融合，在各乡镇建立“积分超市”“德治银行”，将纠纷化解、移风易俗、志愿服务等与群众息息相关的事项细化为积分项目，投入积分制运作资金达20余万元，目前已兑换积分26万分、兑换金额达8万元。

　　注重以“小单元”推动“大治理”，海晏坚持把网格小治理纳入城镇、乡村大治理，构建县级领导联乡包村、乡镇领导联村包片、村级干部联片包网、普通党员联户包人、机关支部联点共建的“一网多格、一格多员”的治理架构。组建以公安武警为主体、村警网格员等13类人员为辅助的群防群治队伍26支，全力排查调处各类矛盾纠纷，调处率达100%。

　　海晏县统筹多方力量，提供精细精致服务，着力构建全民参与共建共治共享基层治理新格局。完善多元化解机制，完善以综治中心为依托、以人民调解、行政调解、司法调解、诉前调解、专业调解为抓手的矛盾纠纷多元化解机制，全力实现矛盾纠纷“一站式接待、一条龙调处、一揽子化解”。充分发挥新时代文明实践站阵地引领作用和群团组织联系群众的桥梁纽带作用，动员以爱民服务中心、正军居家养老服务为重点的社会组织力量参与老年人“村社日托”、社区“五点半课堂”等项目运作，实现公共服务提供主体和方式的多元化。(完)