【聚焦全省两会】 青海对外开放点穴通络实现“买全球 卖全球”

　　政府工作报告指出“优化外贸发展政策措施，进出口总额增幅居全国前列。”我省2021年的这一成绩让人眼前一亮。

　　身处中国内陆地区的青海省，是如何抓住对外贸易发展的“时”与“机”，实现外贸经济高水平开放高质量发展？

　　2019年12月20日，国务院同意我省西宁市设立综合保税区；2020年10月29日，中国(海东)跨境电子商务综合试验区成功开通了首单消费者通过跨境电商第三方平台经营者自境外购买商品业务；2021年12月15日，“青海海东-西藏日喀则-尼泊尔”公铁联运南亚班列首发列车从海东市平安驿铁路货场缓缓驶出，为中国同南亚国家贸易开辟了一条新路径、新通道。

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　　翻看青海外贸经济的发展脉络，我们清晰地看到青海打出了一系列“组合拳”，点准“穴位”，为外贸发展打通“经络”，帮助更多青海企业“走出去”，同时也让我省消费者在家门口实现“买全球、卖全球”。

　　开放，让青海汇聚要素资源；青海的开放发展，也正为经济的发展注入新活力。

　　2021年12月9日，“西宁-越南同登”国际货运专列首发。摄影：范程程

　　抢抓重大机遇 形成全方位对外开放新格局

　　1月21日，开车从西宁市城北区宁大路驶入省道102线不久，路边一栋栋崭新、高大的白色建筑进入视野，这里就是西宁综合保税区大楼。

　　经过一年多的建设，1月16日，西宁综合保税区封关运行，5家企业正式入驻园区。青藏高原结束了没有海关特殊监管区和高水平对外开放平台的历史。

　　“西宁综合保税区建成运行，搭建起西宁市主动融入‘一带一路’建设的新平台，推动高原内陆与沿海沿边协同开放的新窗口，深度参与构建‘双循环’新发展格局的新支撑。”西宁市副市长肖向东说。

　　西宁综合保税区的建设，无疑又为青海打开了一扇与外界无缝对接的“门”，不仅为青海做大进出口贸易、找准开放型经济发展“新姿态”提供了新的机遇，更是注入了外贸经济发展的新活力。

　　发挥区位优势，加快平台建设，我们看到青海全方位推进对外开放不断迈上上新台阶。时间回到2020年10月29日，这一天，中国(海东)跨境电子商务综合试验区首单“1210”业务正式开通，标志着我省第一家跨境电商综合试验区建设取得了实质性成果，开启了我省国际贸易新业态的新征程。

　　“首单的主要商品是日用消费品和化妆品。这些商品存放在我们的保税仓库，消费者在跨境电商平台下单购买后，可以迅速从保税仓库通关，第一时间拿到商品，给青海消费者带来了极大便利。”跨境电商相关负责人说。

　　从跨境出发，我省各族民众“购全球”价格更加优惠，选择的方式更加灵活，品类也变得更加丰富。

　　近年来，我省把加快发展数字经济作为“四种经济形态”之一，一体化推进跨境电商综合试验区等项目建设，海东市、西宁市相继获批国家第四批和第五批跨境电商综合试验区建设，助力我省企业更好利用国内国际两个市场、两种资源，实现更加可持续的循环健康发展，立足国内大循环的同时，努力构建国内国际双循环相互促进的新发展格局。

　　1月16日，西宁综合保税区首批货物正式通关。摄影：祁晓军

　　扩大对外贸易 助力“青货出青、青货出国”

　　在海南藏族自治州龙羊峡库区，工作人员启动自动投喂平台，网箱内的鱼儿就欢腾飞跃起来，我国国产三文鱼市场，有一部分三文鱼便来自龙羊峡。在青海省商务厅等部门支持下，龙羊峡三文鱼走出国门，畅销俄罗斯等国，成为青海生态农畜产品走向海外的新名片。

　　在西宁经济技术开发区生物科技产业园，青海新铠实业有限公司的出口量也在稳定增长。公司副总经理刘卓告诉记者，仅去年上半年，公司出口销售额达到了1265万元，同比增长33.8%。

　　新铠实业集生产、贸易于一体，主要产品包括蜂蜜、蜂王浆、花粉、冬虫夏草、中草药材等，产品通过了系列权威认证，拥有GMP标准蜂产品生产车间。企业生产出的蜂产品销往日本、加拿大、比利时等多个国家和地区。

　　从高原到沿海，从深居内陆到阔步向外，助力“青货出青”，青海民营企业发挥着不可替代的作用。

　　2021年5月7日，首届中国国际消费品博览会在海南省海口市举行。作为此次消博会青海参展企业，青海汇鸿供应链有限公司打算以青海当地蚕豆为抓手，加工成蚕豆罐头，出口国外。青海汇鸿供应链有限公司董事长朱建宇说：“这样做既能响应号召推进东西部合作，又能畅通国内国际双循环。与此同时，我们也想帮助更多的青海本土企业，借助自身外贸优势，牵线搭桥，助力贸易往来，合作共赢。”

　　来自西宁海关的数据显示，2021年，民营企业领跑进出口，对全省外贸增长贡献最大。青海民营企业进出口总值19.6亿元，增长54%，占青海外贸总值的62.6%，对全省外贸增长贡献率达82.1%。

　　我省还完成南川工业园区(藏毯)和生物园区(浆果及制品)国家级外贸转型升级基地新一轮考核工作，积极推进格尔木市物流产业和盐湖化工两个省级外贸转型升级基地建设，新建西宁万达广场和天峻县两个进口日用消费品直销平台，在尼泊尔加德满都、美国拉斯维加斯新建两个国际营销网点，取得实质进展。

　　闯出一条有青海特色的开放发展新路，青海正在努力。当前，我省锂电、光伏光热、有色合金高新材料、特色化工生物医药和高原动植物精深加工五大产业集群逐步形成，金属矿及矿砂、机电产品进口持续增长，纺织纱线织物及制品、农产品出口持续保持高速增长。

　　据西宁海关统计：2021年，青海省外贸进出口总值31.3亿元人民币，增速排名全国第5位。其中，出口17亿元，增长38.9%，增速排名全国第4位；进口14.3亿元，增长33.6%，增速排名全国第7位，贸易顺差2.7亿元。

　　筑起开放平台 与世界共享青海机遇

　　开放是发展进步的必由之路！随着“一带一路”建设的持续推进，青海省已成为我国扩大向西开放的重要区域，具有连南接北、承东启西的战略地位。

　　2021年12月9日，“西宁-越南同登”中越公铁联运国际货运专列首发。专列的首发对西宁市大宗工业品走向国际市场奠定了基础，标志着西宁市在共建西部陆海新通道方面迈出重要一步。

　　同年12月15日上午，伴随清脆嘹亮的火车汽笛声，“青海海东-西藏日喀则-尼泊尔”公铁联运南亚班列首发列车从海东市平安驿铁路货场缓缓驶出，为我国同南亚国家贸易开辟了一条新路径、新通道。

　　新发展阶段，青海省加大开放平台建设力度，与世界共享青海机遇。中欧班列、南亚班列、国际航班……随着开放通道越来越多，雄踞世界屋脊青藏高原东北部的青海，物流越来越便捷。

　　为深度融入共建“一带一路”大格局，加快形成面向中亚南亚西亚国家的通道、商贸物流枢纽、重要产业和人文交流基地，构筑内陆地区效率高、成本低、服务优的国际贸易通道。2021年12月15日，青海、陕西、宁夏、甘肃、西藏西部五省(区)中尼贸易陆路通道合作建设推进会在西宁市召开，五省(区)商务部门共同签署《推进中尼贸易陆路通道合作建设协议书》。

　　抢抓机遇、科学布局。青海已重整行装再出发，开启迈向内陆开放高地的新征程。未来，伴随着一条又一条国际新航线的开通和各类“对外通道”的建设和开放，定能奋力闯出一条以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局下青海开放发展的新路子。( 作者：范程程)