海北构建亲清政商关系夯实发展基础

　　今年以来，海北州把优化营商环境作为推动经济高质量发展的“生命线”，积极开展构建亲清政商关系作风突出问题专项整治，通过转作风、优环境、送政策、解难题，积极回应企业关切，千方百计帮助企业在关键时期降压减负、渡过难关、促进发展。

　　搭建一个平台，畅通政商交往渠道。开通运行海北政务服务监督评议平台，在全州1200余个行政审批科室和服务窗口设置“窗口监督码”，向120余个州县属各类企业配发“企业监督码”，真正把举报箱放到企业门口，推动实现“环境好不好，企业说了算；服务优不优，企业来打分”，随时随地对不满意事项进行跟踪问效，以“码上监督”倒逼政府各职能部门“马上就办”。

　　列出两张清单，规范政商交往行为。针对近年来查处的违纪违法典型案件暴露出的突出问题，着眼于规范政商交往行为，深入基层进行调研，广泛征求市场主体和政务服务关键岗位人员意见建议，制定海北州党政机关规范政商交往正面清单和负面清单，以制度形式厘清政商交往边界，旗帜鲜明亮出底线和红线，为政商交往提供“明白卡”，让干部打消顾虑、卸下包袱，坦坦荡荡、堂堂正正与企业家交往。

　　深化三项改革，优化经济发展环境。全州上下把优化营商环境作为稳经济、促发展的根本举措，抓重点、攻难点、疏堵点，以政府权力的“减法”、服务的“加法”，激发市场活力的“乘法”。持续深化行政审批改革，开展政务服务“六减一增”工作，推行“容缺+承诺制”审批改革，启动“容缺后补”服务机制先予受理，企业设立开办压缩至3个工作日内。持续深化“证照分离”改革全覆盖，将229项涉企事项清单全部纳入“证照分离”改革，全州自主申报住所承诺登记企业223户。深入推进工程建设项目审批制度改革，优化工程建设项目审批，制定完善盘活存量资产扩大有效投资具体措施，前三季度完成固定资产投资35.96亿元，同比增长17.2%。扎实推进“一网通办”，全力打造“青松办”品牌，建成横跨30个州直部门、纵贯州县乡村四级的网上政务服务大厅，政务服务事项一网通办率、网上政务服务申请按时办结率均达到100%。落实简易注销改革政策，简易注销公告企业120户，准予简易注销登记企业69户，准予简易注销登记企业占同期注销企业的33.82%。以线上招商推介方式，推动2家山东企业落地海北，实现全州进出口贸易“零”突破。

　　出台四项政策，纾解企业发展难题。为有效解决受疫情影响部分工业企业生产经营困难的问题，确保项目快速落地和重要物资稳产保供工作，海北州强化统筹调度，先后出台扶持经济发展55条措施。实行领导联点企业机制，领导干部定期听取联点项目进展情况，解决企业急难愁盼问题12件。不断拓宽企业融资渠道，工信部门设立1500万元规模的全省首家“过桥基金”，撬动贷款1.54亿元，有效缓解融资难问题。对承租园区、孵化基地和国有房屋的中小微企业减免租金50余万元，返还39家工业商贸企业失业保险共计82.13万元，通过金融机构减费让利惠企，受困企业享受1.28亿元贷款，落实扶持资金796万元。

　　严肃五个整治，强化监督规范行为，并且加强与工信、发改等部门沟通，督促建立“一企一策”专项台账，梳理项目建设中的堵点难点，优化审批流程，缩减办理时限，在23届“青洽会”上签约13个项目，实现项目到位资金3.18亿元，开展前期项目3项，已开工项目10项，开工率77%，履约率为100%，名列全省前茅。(作者：毕巧红)