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青海政协提案建议:用跨区域协作应对“异地养老”趋势

2019年01月30日 10:56
来源:中国新闻网

  中新网西宁1月29日电 (李隽)青海省政协第十二届二次会议期间,青海省政协委员、西宁市城北区政协副主席吴文捷提案建议,积极探索跨区域养老协作机制,根据青海省情进行整体规划,加强互助合作,在西宁、海东两市谋划建设养老服务产业园。

图为门源乡村的幸福大院。(资料图) 李隽 摄   
图为门源乡村的幸福大院。(资料图) 李隽 摄  

  “很多在青南地区、玉树、果洛等高原地区工作的人,退休后选择来到西宁养老,但是这些人的养老金、医疗保险等都是在原单位所在地缴纳,异地养老的问题随之显现。”吴文捷说,西宁市已成为青海省青南地区老年人异地养老的首选之地,据统计,西宁市常住的非户籍老人目前已达7.4万人。

  图为海东市养老院工作人员正在为老人提供服务。(资料图) 钟欣 摄

  截至2017年底,青海省60周岁以上老龄人口接近73万人,占总人口的12.4%。目前青海省有各类养老机构73个,民办养老机构8个,面向老年人提供专业护理服务的仅有1家,真正医养结合机构10所。

  目前养老护理员队伍建设与实际需求不相适应,青南地区现有的养老护理人员队伍整体年龄偏大,文化程度不高,专业知识不足,养老机构有资质的护理人员占比很低,取得中高级护理员资质的极少而且人难招、人难留的问题突出。

  吴文捷说:“养老的难点在于硬件设施具备,但软件设施不完善。相应的护理人才、心理疏导人才较少。但养老市场又很庞大,养老市场如何规范、发展是个问题。”

  提案建议,改革创新养老方式,在西宁、海东两市进行集中养老是省内统筹养老资源最具可操作性的方式,节约利用资源的同时给老人提供相对较好的养老环境和条件。积极探索跨区域购买养老服务试点,合力破解跨区域老年福利和养老服务方面的身份和户籍障碍,特别在社会保障、养老保险、救助补贴等方面做好政策制度对接。鉴于青南地区的自然条件和养老服务业发展难的实际,不再规划新建县乡村一级的养老机构,养老项目依托西宁、海东两市建设,或将有关项目资金、设备等投入到协作机构委托养老服务。

  “‘异地养老’也有利于西宁、海东两市开拓从住宅、健身、医疗到日常吃穿住用行、信息、旅游、交通、文化娱乐等一系列老年特色的‘银色市场’,增强两市经济发展活力和新的经济增长点。”吴文捷说。(完)

编辑:张海雯