青海注册资本登记制度改革成效显著 八年市场主体增长达2.62倍

　　中新网西宁7月29日电 (孙睿)青海省市场监管局党组成员、副局长冉庆坤29日对外表示，近八年来，青海省市场监管局蹄疾步稳地推进商事制度改革，该省创业创新热情持续高涨，该省市场主体达51.76万户，为改革前的2.62倍。

　　当日，由国家市场监管总局主办，青海省市场监管局承办的国家市场监管总局企业开办标准化规范化试点工作会议在西宁召开。

　　冉庆坤介绍，近八年来，青海省市场监管局在全省迅速推进注册资本认缴制，市场主体特别是公司准入门槛大幅降低。在有序推进“三证合一”“五证合一”“多证合一”和个体工商户“两证整合”改革的基础上，会同省发展改革委等17个部门，联合印发《关于调整全省“多证合一”涉企证照事项的通知》，建立了动态调整公布“多证合一”整合事项目录以及信息采集、共享、公示机制，基本达到“信息多跑路，群众少跑腿”的效果，有效降低了制度性交易成本。

　　同时，青海省市场监管局根据青海省线长、面广、点多，路途遥远、交通不便的实际，围绕企业开办事项、环节、流程、材料、信息、服务6个核心要素，构筑网上自助、窗口指导、帮办托底的便利化、低成本、高效率企业开办服务机制，做到填报上再简便、环节上再简化、流程上再优化、材料上再精简、成本上再降低、服务上再精细，企业开办实现了5个“多”到5个“一”的转变，企业开办时间常态化压缩至在3个工作日以内。

　　“尽管我省在商事制度改革和优化企业开办服务方面取得了一定成效，但受地域广、多民族、财力弱等特殊省情的制约，部分基层市场监管部门与相关部门的业务沟通协调力度不够，导致推进压缩企业开办时间工作存在‘单打独斗’现象；部分地区企业开办‘一窗通办’专区仅为物理意义上的窗口并联设置，窗口人员尚未完全树立企业开办‘一事通办’理念，业务协同程度不高。”冉庆坤分析说，商事制度改革以来，青海省并无开展先行先试工作的经验，面对企业开办全程标准化规范化试点工作重任，该局将进一步引领全系统认识开展试点工作的重要意义，共同推进试点工作任务高质量完成。

　　国家市场监管总局登记注册局局长杨红灿表示，优化企业开办服务是商事制度改革深入推进的必然要求，开展企业开办标准化规范化建设，既是商事制度改革深入推进的要求，又是增强企业改革获得感的有效途径。这次试点的《企业开办全程网上办规范(试行)》是通过细致梳理企业开办各环节的办理时限、填报内容、审查标准、共享信息类型、系统建设路径等要点，充分借鉴北京、上海两市在应对世界银行营商环境评估中出台的改革措施，提炼形成的一套完整的企业开办标准，并通过试点地区的实践进行检验和测试，希望通过为期半年的试点工作，根据各地反馈的情况，对《企业开办全程网上办规范(试行)》进行修改完善，推动制定企业开办国家标准。(完)